勞務(wù)派遣是指派遣公司與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并支付報(bào)酬，然后將勞動(dòng)者派遣到其他用人單位，再由其他用人單位向派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)的一種雇傭形式。

　　雖然企業(yè)派遣勞動(dòng)力可以降低企業(yè)成本，在一定程度上解決失業(yè)問(wèn)題，但仍然存在一些問(wèn)題。派遣就業(yè)是一把雙刃劍，有利也有弊。它的優(yōu)點(diǎn)在于簡(jiǎn)化了企業(yè)的就業(yè)管理，方便工人以簡(jiǎn)單快捷的方式找到工作，促進(jìn)和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。然而，基于勞務(wù)派遣的形式有三個(gè)主體，即用人單位、派遣單位和勞動(dòng)者，勞動(dòng)用工分離，以及在勞動(dòng)合同法實(shí)施前缺乏對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)。

　　1、工人就業(yè)不穩(wěn)定和就業(yè)質(zhì)量下降。部分勞動(dòng)者被派遣到用人單位后，用人單位隨意安排加班、不依法安排勞動(dòng)者休假、不按照勞務(wù)派遣協(xié)議提供勞動(dòng)保護(hù)條件等。此外，用人單位可以隨時(shí)解雇工人，不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

　　2.勞務(wù)派遣已成為一些用人單位逃避責(zé)任的常見(jiàn)方式。在正常就業(yè)模式下，用人單位必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金才能解除勞動(dòng)合同，必須為勞動(dòng)者辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)，而在勞動(dòng)就業(yè)模式下，用人單位則不必如此。然而，派遣單位通常是資本規(guī)模小、基本上沒(méi)有固定資產(chǎn)的公司。此外，由于管理不善，他們往往沒(méi)有能力為工人辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)，因此工人的合法權(quán)益得不到保護(hù)。

　　3.發(fā)生糾紛時(shí)，用人單位、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者之間的責(zé)任難以區(qū)分。雇主推卸責(zé)任，工人在維護(hù)自身權(quán)利方面面臨高成本和困難。三方法律關(guān)系為逃避法律責(zé)任提供了空間。由于在《勞動(dòng)合同法》頒布之前，我國(guó)還沒(méi)有建立這方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，勞務(wù)派遣適用于哪些領(lǐng)域和工種?派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備什么資格?對(duì)于一些派遣機(jī)構(gòu)的欺騙、扣發(fā)工資和保險(xiǎn)費(fèi)等不當(dāng)行為，應(yīng)如何處罰?用人單位對(duì)派出的勞動(dòng)者等有哪些直接責(zé)任?沒(méi)有明確的聲明。特別是在勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求，工人在工作場(chǎng)所處于弱勢(shì)的情況下，勞務(wù)派遣容易被濫用，工人經(jīng)常受到這種雇傭方式的傷害。